La Comisión Nacional de los Mercados y la Compentencia (CNMC) acaba de proponer que la reforma de la Ley Orgánica 1/1982para proteger el derecho al honor, a la intimidad y la propia imagen en plena era digital. Entre las medidas, destaca que el consentimiento de menores no sea válido, más regulación de cotenidos manipulados con deepfakes e indemnizaciones claras.
Las herramientas digitales que ponen en riesgo el derecho al honor, a la intimidad personal y familiar ya la propia imagen son un problema cada vez mayor que no se tienen en cuenta en la actual Ley Orgánica 1/1982. Esta norma ha quedado obsoleta con el paso de los años y, por ese motivo, el Ministerio para la Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes ha remitido un texto donde las plataformas, la inteligencia artificial y la viralización de contenidos es Internet tengan cabida.
La CNMC ve con buenos ojos el informe planteado y aporta valoraciones y recomendaciones para la reforma.
Las propuestas del ministerio.
En el comunicado del Ministerio para la Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes, se tienen en cuenta cuatro aspectos:
- Regulación de contenidos creados o manipulados tecnológicamente (deepfakes o ultrafalsificaciones).
- Aclaración del régimen del consentimiento, que incluye una presunción de madurez para los menores a partir de los 16 años.
- Actualización de las excepciones relacionadas con la libertad de información y creación artística.
- Criterios más detallados para determinar las indemnizaciones por daño moral.
La CNMC explica que una actualización así es «positiva»: «Protege los derechos fundamentales y los adapta a la nueva realidad digital». Además, dicen, las medidas que resaltan no restringir el acceso o ejercicio de actividades económicas.
Según explica la Comisión Nacional de los Mercados y la Compentencia, este tipo de medidas no solo deben proteger a la ciudadanía, sino también para las empresas. En lo que atañe a la CNMC, el texto de la reforma tendría que mencionar a las personas jurídicas.
Lo que recomienda la CNMC
La propuesta del Ministerio para la Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes se queda corta para la CNMC. Con el fin de «reforzar la seguridad jurídica, la protección de los menores y la coherencia regulatoria», acnsejan ir más lejos:
- Definir mejor qué se consideran deepfakes o ultrafalsificaciones para limitar la indeterminación jurídica. Quieren que la redacción se ajuste para alinearla con la definición recogida en el Reglamento europeo de la IA.
- Excepciones legales: recomiendan ampliar algunas para incluir actuaciones ya realizadas por autoridades de competencias en procedimientos sancionadores.
Cabe señalar que lo que propone la CNMC son meras recomendaciones. Su labor es la de actuar de manera consultiva para las Cámaras Legislativas, el Gobierno, los departamentos ministeriales, las Comunidades Autónomas, las Corporaciones locales, los Colegios Profesionales, las Cámaras de Comercio y las Organizaciones Empresariales y de Consumidores y Usuarios o de oficio. Por lo tanto, la última palabra sobre la reforma de la Ley Orgánica 1/1982 la tiene el Ministerio para la Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes.
¿Qué dice actualmente la Ley Orgánica 1/1982?
La Ley Orgánica 1/1982, de 5 de mayo, de protección civil del derecho al honor, a la intimidad personal y familiar ya la propia imagen actual no hace ninguna mención a los deepfakes ni ninguna herramienta digital. Sin embargo, sí que menciona que el consentimiento de menores o incapacitados recae de los tutores, a no ser que sus condiciones de madurez permitan dar permisos a ellos mismos.
