Cuando el conflicto civil de Siria terminó en diciembre de 2024 con la caída del régimen de Bashar al-Assad, cientos de miles de ciudadanos todavía portaban armas. A lo largo de los casi 14 años de guerra, proliferaron las facciones armadas: desde el amplio espectro de facciones armadas de oposición en el noroeste y el conjunto de fuerzas militares y milicianas del régimen en el centro y oeste de Siria, hasta las Fuerzas Democráticas Sirias (FDS) en el noreste y una compleja red de milicias en todo el sur, sin olvidar a grupos como ISIS y Al Qaeda.
En este contexto, la tarea de desmilitarizar la sociedad y reunificar el país ha planteado un desafío verdaderamente formidable para la autoridad de transición de Siria. De hecho, el proceso de desarmar, desmovilizar y reintegrar a los grupos armados y al mismo tiempo establecer nuevas fuerzas armadas y un sector de seguridad reformado es el núcleo del proyecto de construcción del Estado de transición de Siria. Los días de intenso conflicto entre las fuerzas gubernamentales y las SDF en Alepo la semana pasada pusieron de relieve las consecuencias de no resolver el desafío de la integración.
Como primer paso, en diciembre de 2024, las fuerzas armadas del régimen de al-Assad se disolvieron rápidamente y se inició un proceso de acuerdo de estatus, mediante el cual todos los soldados anteriores –tanto oficiales como reclutas– podían registrarse utilizando su identificación nacional y solicitar su liberación a la vida civil o volver a alistarse en el nuevo ejército.
Miles de hombres optaron por emprender este proceso de solución en todo el país, para limpiar sus nombres y empezar una nueva vida. Pero miles de personas se abstuvieron, especialmente en la región costera, donde domina la minoría alauita. Si bien muchos de los que evitaron el proceso regresaron a las comunidades rurales, cientos terminaron formando facciones antigubernamentales que llevaron a cabo ataques de bajo nivel contra las fuerzas gubernamentales, que culminaron en una enorme campaña coordinada el 6 de marzo que mató a más de 100 funcionarios del gobierno, lo que desencadenó una semana caótica y brutal de violencia que dejó más de 1.000 personas muertas.
En los meses transcurridos desde entonces, varios miles de miembros del antiguo régimen han recibido entrenamiento y se han unido a las nuevas fuerzas de seguridad de Siria en todo el país. Sin embargo, los combates persisten, debido en parte al apoyo financiero de figuras prominentes del régimen de Al-Assad ahora exiliadas en el vecino Líbano, así como en Rusia.
Eso sigue socavando la capacidad de Siria para sanar los vínculos con el Líbano y Rusia, pero también complica la posición geopolítica de esos países en la región en general, que ha apoyado firmemente al nuevo gobierno de Damasco con la esperanza de transformar Siria en una base de estabilidad y prosperidad.
Mientras tanto, el gobierno de transición de Siria también busca reconstruir el Ministerio de Defensa (MOD) con un ejército, una marina y una fuerza aérea y el Ministerio del Interior (MOI) con direcciones provinciales de seguridad pública y fuerzas dedicadas a la “contraterrorismo”, la lucha contra las drogas y la cibernética.
En esta fase de transición, el Ministerio de Defensa ha surgido como el paraguas bajo el cual se ha agrupado el amplio espectro de facciones armadas de oposición. Si bien todos los antiguos grupos de oposición técnicamente se han disuelto, algunos siguen en gran medida en forma y constituyen las casi 20 divisiones del ejército. Aquellas facciones con vínculos de larga data con Turkiye –particularmente del Ejército Nacional Sirio (SNA), con base en el norte de Alepo– parecen haberse beneficiado de mayores niveles de apoyo militar y suministros de armas que otras facciones anteriormente basadas en Idlib. Algunos tienen líderes con pasados controvertidos, incluidas sanciones internacionales pendientes por delitos violentos y corrupción.
En las primeras fases de la transición de Siria, el Ministerio de Defensa era la fuerza encargada de responder a los desafíos de seguridad y asegurar el territorio a través de puestos de control y despliegues locales. Este no fue un enfoque efectivo de “posguerra” en materia de seguridad, y las graves deficiencias del ministerio en términos de disciplina, cohesión y mando y control dieron paso a graves errores de juicio y moderación, más notorios en la costa en marzo de 2025, pero también en Suwayda en julio, cuando las fuerzas del MOD intervinieron en sangrientos enfrentamientos entre comunidades locales drusas y beduinas.
Durante la segunda mitad de 2025, el Ministerio de Defensa pasó a un segundo plano en lo que respecta a la seguridad interna y fue reemplazado por el Ministerio del Interior, cuyas fuerzas de seguridad pública han asumido la responsabilidad de la seguridad local en todo el país.
A diferencia de las divisiones del MOD, las fuerzas del MOI están dominadas por hombres recién reclutados de todo el país. Si bien las unidades especializadas del MOI siguen dominadas por personal de Hayat Tahrir al-Sham (HTS), la relativa falta de afiliaciones faccionales previas en las fuerzas de seguridad públicas en general ha llevado a mejoras significativas en algunos de los entornos más desafiantes.
De hecho, la región costera de Siria ha pasado de ser la región más peligrosa y mortífera del país en el primer semestre de 2025 a ser la región más estable y menos violenta a finales de año, incluso aunque continúe una rebelión de bajo nivel. Esto se debe casi en su totalidad a que el Ministerio del Interior asumió la responsabilidad de la seguridad y a un esfuerzo de meses para involucrarse y generar confianza con las comunidades locales.
El desafío estratégicamente más significativo que enfrenta hoy la transición de Siria proviene de sus problemas territoriales no resueltos en el noreste con las SDF, dominadas por los kurdos, y en la gobernación de Suwayda, en el sur, de mayoría drusa. En ambas regiones, los grupos armados se presentan como alternativas al gobierno de Damasco, y ambos están dando lugar a tensiones y conflictos persistentes.
Si bien el gobierno de Estados Unidos ha trabajado intensamente para facilitar y mediar en las conversaciones para lograr la integración de las SDF en Siria, esas negociaciones aún no han dado frutos. Ahora que se han superado múltiples plazos para un acuerdo de este tipo, las tensiones han estado por las nubes durante semanas.
Un SDF ataque con drones en un puesto de control controlado por fuerzas gubernamentales en la zona rural oriental de Alepo a última hora del 5 de enero desencadenó una espiral de hostilidades que terminó con la expulsión de milicias vinculadas a las SDF de los distritos noroccidentales de la ciudad de Alepo el 10 de enero. Este último episodio de combates ha asestado un golpe a las conversaciones de integración, pero también ha puesto de relieve las consecuencias de su fracaso. La posibilidad muy real de que las hostilidades se extiendan ahora a las líneas del frente en el este de Alepo podría acabar con las conversaciones por completo.
En Suwayda, persiste un tenso enfrentamiento después de la violencia de julio que mató a más de 1.400 personas. Las milicias drusas se han unido bajo una “Guardia Nacional” que recibe apoyo de Israel. El papel dominante desempeñado por los ex oficiales del régimen de Al-Assad dentro del liderazgo de esta formación ha impulsado un aumento de más del 400 por ciento en el tráfico de drogas hacia Jordania, según datos recopilados por la Siria semanal medio de comunicación, lo que desencadenó ataques aéreos jordanos a finales de diciembre.
Los informes persistentes de violencia entre facciones dentro de la Guardia Nacional y un número cada vez mayor de ataques extrajudiciales contra figuras drusas dispuestas a criticar a las nuevas autoridades de facto de Suwayda sugieren que el status quo no ofrece estabilidad.
Es en Suwayda donde la geopolítica ha demostrado ser más aguda: el respaldo de Israel a las autoridades drusas presenta un desafío directo no solo a la transición de Siria, sino también a la seguridad jordana, al apoyo regional a Damasco y al deseo de la administración del presidente estadounidense Donald Trump de que el nuevo gobierno de Siria asuma el control a nivel nacional.
El líder druso de facto en Suwayda, Hikmat al-Hijri, también está en contacto regular con los líderes de las SDF en el noreste de Siria, y en ocasiones ambas partes parecen estar coordinando sus posiciones frente a Damasco. Mientras tanto, figuras alauitas en la costa, incluido el líder de la protesta Ghazal Ghazal, también han estado en comunicación tanto con las SDF como con al-Hijri en un intento de unirse detrás de una visión política que se opone a Damasco.
En última instancia, el proceso sirio de resolver los desafíos de las facciones armadas es intrínsecamente político y está vinculado tanto a la guerra civil como a las tensiones y desafíos que han surgido de la propia transición. El hecho de que una gran mayoría de la comunidad internacional se haya unido en apoyo del gobierno de transición de Siria ha ayudado a brindar el tiempo y el espacio para disolver e integrar facciones armadas y combatientes en todo el país. Sin embargo, mientras persistan los desafíos geopolíticos para la transición, el proceso de integración seguirá siendo incompleto y seguirá siendo una fuente de inestabilidad.
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