Una nueva controversia se sumó a la ya delicada situación del sistema de salud colombiano tras la denuncia del representante a la Cámara Andrés Forero sobre el presunto uso irregular de recursos públicos en la EPS Famisanar, actualmente bajo intervención estatal. El congresista aseguró que el agente interventor habría autorizado una costosa fiesta de fin de año mientras pacientes con enfermedades de alto costo enfrentaban dificultades para acceder a medicamentos, señalamiento que fue rechazado por el interventor, quien defendió su gestión y presentó un balance de resultados.
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La denuncia se produce en medio de la crisis estructural que atraviesa el sistema de salud y después de que la Superintendencia Nacional de Salud decidiera, en septiembre de 2025, prorrogar por segunda vez la intervención forzosa administrativa a Famisanar. Esta medida rige desde el 15 de septiembre de 2023 y fue adoptada por el deterioro financiero de la entidad, el incumplimiento de las condiciones de habilitación y el incremento sostenido de las quejas de los usuarios.
Denuncias de Andrés Forero sobre mal uso de recursos en la EPS Famisanar. Foto:Andrés Forero
La denuncia de Forero sobre Famisanar
A través de un mensaje público, el representante Forero afirmó que en la EPS “literalmente hacen fiestas con la plata de la salud”. Según su versión, mientras al menos 37 pacientes con esclerosis múltiple se encontraban sin medicamentos desde octubre, el interventor Germán Darío Gallo habría organizado una celebración de fin de año con un costo cercano a los 119 millones de pesos. El congresista desglosó los supuestos gastos en 60 millones de pesos para un espectáculo musical, 25 millones para lechonas y 27 millones por el alquiler del sitio de la fiesta.
Forero sostuvo además que solicitó información oficial sobre estos gastos, pero que el interventor se la habría negado argumentando que se trataba de información “reservada”. Ante esa negativa, aseguró que personas que trabajan en Famisanar y que estarían inconformes con la gestión le hicieron llegar fotografías y un resumen de los costos del evento.
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En su denuncia, el representante cuestionó directamente al ministro de Salud, Guillermo Alfonso Jaramillo, y al superintendente nacional de Salud, Bernardo Camacho, preguntando si están de acuerdo con ese presunto derroche y si mantendrán en el cargo al interventor pese a los escándalos que, según dijo, se han presentado en apenas dos meses de gestión.
Denuncias de Andrés Forero sobre mal uso de recursos en la EPS Famisanar. Foto:Andrés Forero
La respuesta de Famisanar
La respuesta desde la intervención no tardó. Bajo el título “Hechos, no relatos”, el agente interventor de EPS Famisanar, Germán Darío Gallo, respondió a los señalamientos y defendió su gestión, asegurando que el debate debe darse con rigor y datos verificables. “En EPS Famisanar respetamos el control político y la deliberación pública. Pero también exigimos lo mismo: rigurosidad, responsabilidad y datos verificables”, afirmó, al tiempo que subrayó que “la salud de millones de afiliados merece más que titulares”.
Gallo enmarcó la controversia en el contexto del debate político y mediático alrededor del sistema de salud y sostuvo que, durante los primeros 60 días de su gestión, se han tomado “medidas concretas de orden administrativo y disciplina financiera” que ya muestran resultados. Entre los indicadores presentados, destacó una reducción del 43 % de la pérdida proyectada y una disminución de la siniestralidad, que pasó de 117,6 % a 108,5 %.
En relación con el manejo de los recursos, el interventor recordó que los gastos administrativos de las EPS están sujetos a un tope regulado del 8% por vigencia. Según explicó, en octubre de 2025 este indicador se ubicaba en 6,7 % y el año cerró en 5,4 %, lo que, en su criterio, refleja “austeridad, control y eficiencia en la gestión de los recursos”. Sobre la atención a los usuarios, insistió en que la intervención no se mide por el “ruido mediático”, sino por la capacidad de estabilizar la operación y proteger el servicio. “Nuestra prioridad es una sola: garantizar continuidad, acceso y calidad, sin excusas y sin improvisación”, sostuvo.
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Germán Darío Gallo, interventor de Famisanar. Foto:famisanar
¿Cómo le ha ido a Famisanar en más de dos años de intervención?
Famisanar fue una de las últimas EPS intervenidas por el Gobierno, en septiembre de 2024. Uno de los puntos más sensibles en la evaluación de la intervención ha sido el comportamiento de las Peticiones, Quejas, Reclamos y Denuncias (PQRD), un indicador que pesa de manera decisiva en la continuidad de la medida. Los datos oficiales muestran que la situación no solo no ha mejorado desde que la EPS fue intervenida, sino que el volumen de inconformidades de los afiliados ha seguido en aumento.
En 2023, antes de la intervención, Famisanar acumuló 78.830 quejas entre enero y septiembre, con un promedio mensual cercano a 8.750 reclamos. Ese año, con 3,04 millones de afiliados, la tasa de PQRD se ubicó en 259 por cada 10.000 usuarios, ya por encima del promedio del régimen general. En 2024, ya bajo intervención, las cifras no mostraron mejora: entre enero y septiembre se reportaron 84.081 quejas, un promedio superior a 9.300 por mes. La tasa de PQRD se elevó a 297 por cada 10.000 afiliados, pese a que el promedio de usuarios de la EPS se redujo a 2,82 millones.
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El panorama en 2025 es aún más preocupante. Entre enero y junio, la EPS ya registra 75.393 quejas, lo que equivale a un promedio de más de 12.500 reclamos mensuales. Este volumen, alcanzado en apenas seis meses, es prácticamente equivalente al total de nueve meses de 2023. La tasa de PQRD en lo corrido del año se sitúa en 277 por cada 10.000 afiliados, con una base de 2,71 millones de usuarios.
Frente a este rezago, el interventor aseguró que se implementaron acciones de choque y seguimiento que permitieron reducir las PQRS acumuladas de 11.857 casos a 5.017, una disminución del 58 %. “Sabemos que para los usuarios lo importante es recibir respuesta”, señaló. En el mismo sentido, informó que se fortaleció el seguimiento a las tutelas, tras un pico de 2.775 en octubre, que se redujo a 1.808 en diciembre. “La tutela no debe ser el camino habitual para lograr atención”, afirmó.
Las acusaciones por un supuesto derroche de recursos en la EPS Famisanar reavivan el debate. Foto:redes sociales
Como parte de la estrategia de intervención, Gallo también destacó la implementación de la Ruta Región, con recorridos y verificación directa en departamentos como Meta, Tolima, Santander, Magdalena y Atlántico, con el fin de mejorar el diálogo técnico con autoridades locales y prestadores y la experiencia de los afiliados.
Finalmente, el agente interventor extendió una invitación al representante Forero para participar en una mesa técnica de gestión, con presencia de los equipos responsables y soporte documental, con el objetivo de revisar avances y retos “de manera seria”. Y cerró con un mensaje político de fondo: “Famisanar no será instrumento de debates electorales. La salud es un asunto de país, no de campaña”.
EDWIN CAICEDO
Periodista de Medio Ambiente y Salud
@CaicedoUcros
