Con la aprobación del Decreto 27-2025, ley del Presupuesto de Ingresos y Egresos del Estado para el año fiscal 2026, los diputados del Congreso de la República autorizaron la asignación de Q6 mil 312 millones 100 mil como aportes extraordinarios para los Consejos Departamentales de Desarrollo (Codedes), Sin embargo, la distribución muestra que los recursos no fueron distribuidos de manera equitativa.
De último momento, la Comisión de Finanzas Públicas y Moneda, presidida por el diputado de Cabal, Julio Héctor Estada, incluyó el artículo 163 al dictamen del proyecto Presupuesto General de la Nación para 2026, el cual establece la distribución por municipio de los fondos extraordinarios para los Codedes.
Finalmente, en una jornada maratónica, la normativa fue aprobada por el Congreso con una brecha significativa, puesto que, distintos municipios fueron beneficiados con mayores fondos que los que recibirán departamentos como Sololá.
Lo anterior, debido a que Sololá recibirá Q65 millones 500 mil a nivel departamental, mientras que municipios como la cabecera departamental de Jalapa, dirigido por el alcalde electo con Valor, Omar Estuardo Camposeco, recibirán Q116 millones 700 mil en fondos extraordinarios para Codedes.
Presupuesto 2026: Codedes tendrán Q10 mil millones y saldos no ejecutados de 2023, 2024 y 2025
Estos son los 10 municipios que recibirán mayores fondos:
Jalapa, Jalapa, a cargo del alcalde Omar Estuardo Camposeco de Valor: Q116 millones 700 mil
La Gomera, Escuintla, a cargo del alcalde Héctor Hugo Cardona de Vamos: Q79 millones
Cobán, Alta Verapaz, a cargo del alcalde Felipe Pop Cucul de Victoria: Q75 millones
Sayaxché, Petén, a cargo del alcalde de Luis Eduardo Ayala Pineda, del Comité de Amigos de Buenas Respuestas al Desarrollo: Q73 millones 500 mil
Morales, Izabal, a cargo del alcalde Maynor David Portillo Vásquez de Vamos: Q65 millones
San Juan Sacatepéquez, a cargo del alcalde Juan Carlos Pellecer de Vamos: Q63millones
Zacapa, Zacapa, a cargo de la alcaldesa Karen Xiomara Ovalle Madrid del Comité Cívico Electoral R-19 Por Amor A Zacapa: Q62 millones 300 mil
Los Amates, Izabal, a cargo del alcalde Miguel Augusto Jordán Canales de TODOS: Q60millones
Palencia, Guatemala, a cargo del alcalde Beto Reyes de Vamos: Q56millones
La Blanca, San Marcos, a cargo de la alcaldesa Edilma Elizabeth Navarijo De León de Nosotros: Q52millones
Jutiapa, Jutiapa, a cargo del alcalde Oscar Edilberto Pineda Barahona de Cabal: Q51millones
Tras jornada maratónica, Congreso aprueba Presupuesto 2026 por Q163 mil 469 millones
En comparación, los municipios que menos fondos recibirán son los siguientes:
Nahualá, Sololá, a cargo del alcalde Manuel Garchaj Tep de Vamos: Q500mil
San Andrés Semetabaj, Sololá, a cargo del alcalde Bairon Ricardo Tobías de Vamos: Q500mil
San José Chacayá, Sololá, a cargo del alcalde Luis Florencio García de Vamos: Q500mil
San Lucas Tolimán, Sololá, a cargo del alcalde Eswin Rolando Buch Tojin de Vamos: Q500mil
San Marcos La Laguna, Sololá, a cargo del alcalde Vicente Raúl Puzul Mendoza de Vamos: Q500mil
Santa Catarina Palopó, Sololá, a cargo del alcalde Antonio Tax López de Cabal: Q500mil
Santa Cruz La Laguna, Sololá, a cargo del alcalde Pedro Juan Solís de Vamos: Q500mil
Santa Lucía Utatlán, Sololá, a cargo del alcalde Stuardo Alfonso Cáceres Ovalle de Vamos: Q500mil
Santa María Visitación, Sololá, a cargo del alcalde Mario Roberto Dionisio Dionisio de Vamos: Q500mil
Mixco, Guatemala, a cargo del alcalde Neto Bran del Partido Popular Guatemalteco: Q500mil
San Gaspar Ixchil, Huehuetenago, a cargo del alcalde Juan Ramírez Pérez de Cabal: Q500mil
Puerto Barrios, Izabal, a cargo del alcalde Hugo Sarceño Orellana de Vamos: Q500mil
San Benito, Petén, a cargo del alcalde Carlos Antonio Kuylen Morales de Vamos: Q500mil
Almolonga, Quetzaltenango, a cargo del alcalde Pedro Armando Siquina del Comité Cívico Almolonga: Q500mil
Playa Grande Ixcán, Quiché, a cargo del alcalde Roberto Sub de Todos: Q500mil
Pastores, Sacatepéquez, a cargo del alcalde José Lizando Zamora Chámale de Cabal: Q500mil
Santa María de Jesús, Sacatepéquez, a cargo del alcalde Mario Jerónimo Pérez Pío: Q500mil
Santiago Sacatepéquez, Sacatepéquez, a cargo del alcalde Manuel Augusto Navas y Navas de Todos: Q500mil
San José La Máquina, Suchitepéquez, a cargo del alcalde Cándido Villagrán Pascua de Cabal: Q500mil
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APORTES EXTRAORDINARIOS GENERAN CRÍTICAS
Al respecto, el Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (ICEFI) sostiene que el aporte extraordinario aprobado por el Congreso no sigue criterios técnicos, por lo que podría obedecer a intereses de tipo «político partidario».
«En 2025 se repite un nivel de ejecución excesivamente bajo, especialmente en las asignaciones presupuestarias para este tipo aportes extraordinarios, consecuencia de carecer de sustento técnico con la planificación y los proyectos formulados con antelación, que sí respaldan a los aportes ordinarios», indicó ICEFI.
Al mismo tiempo, la entidad sostuvo que los aportes extraordinarios son carentes de planificación y formulación adecuada de proyectos, por lo que se desvirtúa la naturaleza y propósito del sistema jerárquico de consulta ciudadana de los consejos de desarrollo, al no tomar en cuenta las solicitudes recibidas en los consejos comunitarios, y elevadas luego a los consejos municipales, departamentales, regionales y finalmente al Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y Rural.
Neto Bran se queja por recibir menos recursos para Codedes y acciona contra presupuesto ante la CC
De acuerdo al Instituto, estas omisiones abren espacios amplios para la corrupción y el abuso, lo cual se ve severamente agravado por el Decreto 7-2025 y el artículo 54 del Decreto 27-2025, que otorgan el uso de fondos no ejecutados de los Presupuestos 2023, 2024 y 2025, así como sus ampliaciones, ya que debilitan de manera inaceptable a las entidades responsables de emitir avales y autorizaciones a los proyectos presentados por los Codedes, en especial a la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (Segeplan), ente rector en materia de inversión pública.
También, sostuvo que se contraviene la Ley Orgánica del Presupuesto con autorizaciones excepcionales para trasladar a los ejercicios fiscales las asignaciones no ejecutadas en el ejercicio fiscal actual.
NETO BRAN PRESENTA ACCIÓN
Asimismo, Neto Bran, alcalde de Mixco, presentó una acción ante la Corte de Constitucionalidad (CC), con el cual busca que el Congreso emita una formulación coherente, razonada, técnica y motivada de la asignación extraordinaria a los Codedes.
También, busca que se respete el debido proceso, se permita la participación de Mixco de acuerdo a sus necesidades y proyectos, así como que se declare una violación al artículo 257 de la Constitución.
De esta cuenta, pide que la alta Corte ordene que se incremente la asignación a Mixco y declare el Presupuesto 2027 inconstitucional por ser arbitrario, desigual, así como contrario a la autonomía municipal.
Esto fue lo que se permitió durante la jornada de más de 13 horas de Presupuesto 2026
De acuerdo al jefe edil, los montos extraordinarios se aprobaron de forma antojadiza, ya que se trata de un tema meramente político, puesto a que los diputados coordinaron con sus futuros candidatos para negociar los aportes de cara a las elecciones de 2027.
Además, sostuvo que los congresistas hacen negocios con los alcaldes, ya que buscan que los alcaldes otorguen adjudicaciones a empresas específicas.
RECIBIRÁN MAYORES APORTES
Además de los aportes extraordinarios, dentro del Presupuesto 2026, el Congreso aprobó un aporte de Q4 mil 491 millones 416 mil de los fondos para la Paz del Impuesto al Valor Agregado (IVA), también conocido como “aporte IVA Paz” y Q17 millones 913 mil del Fondo para el Desarrollo Económico de la Nación (Fonpetrol).
Los aportes dentro del Presupuesto 2026 para los Codedes suman Q10 mil 821 millones 429 mil, sin embargo, el artículo 54 del Decreto 27-2025 también permite a los Consejos el uso de los fondos no ejecutados del Presupuesto 2023, 2024 y 2025, así como las ampliaciones que se dieron en estos años.
En una citación en el Congreso el pasado 9 de diciembre, la viceministra de Finanzas, Débora Alvarado, aseguró que los Codedes podrán utilizar Q15 mil millones durante 2026.
