La movilización nacional convocada para el 13 de marzo de 2026 en Quito abrir una nueva fase de protestas contra la reforma Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (Cootad).
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La norma, enviada por el presidente Daniel Noboa con el caracter de económico urgente, fue aprobado por la Asamblea Nacional el 20 de febrero. La también llamada Ley de los GAD establece que el 70% del presupuesto se destina a inversión y el 30% a gasto corriente.
La Unión Nacional de Educadores (UNE) rechazar la aprobación de estas reformas. Señaló que la normativa responde a intereses del Gobierno y que se impuso pese al malestar social expresado por diversos sectores.
Por esta razón, el gremio docente junto con la Confederación Nacional de Servidores Públicos (Conasep), el Frente Unitario de Trabajadores (FUT) y el Frente Popular (FP), llamó a distintos sectores sociales a sumarse a la jornada de protestas.
Impacto en los Gobiernos Autónomos Descentralizados
Según la UNE, la reforma al Cootad se justifica bajo el argumento de “eficiencia del gasto”, pero en la práctica limitaría y reclasificaría el uso de recursos de los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD).
El gremio advierte que la medida afectaría el presupuesto destinado a gasto corriente, inversión social y la operatividad de instituciones educativos municipales, centros infantiles y proyectos sociales de los municipios, prefecturas y juntas parroquiales.
En el ámbito educativo municipal, la UNE detalle que existe 111 plantelesmás de 1 900 docentes y más de 32 000 estudiantes a escala nacional. A su criterio, la reforma podría generar despidos y reducción de servicios.
Acción de inconstitucionalidad ante la Corte
La UNE anunció que, una vez publicada la ley en el Registro Oficialpresentar una Acción Pública de Inconstitucionalidad ante la Corte Constitucional.
Además, llamó a reactivar el Frente en Defensa de la Educación, el Trabajo, la Salud, la Seguridad y el Arte. El gremio sostiene que la ley se tramitó sin un debate amplio y sin incorporar observaciones de expertos, alcaldes y organizaciones sociales.
La Asamblea Nacional aprobó el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al Cootad con 77 votos. La iniciativa contó con el respaldo de la bancada oficialista ADN, legisladores independientes y asambleístas que antes integraron otras bancadas.
La convocatoria incluye una trabajadores, mujeres, artistas, estudiantes, organizaciones indígenas y campesinas. Los dirigentes señalan que la protesta se realizará por seguridad, alza de sueldos y estabilidad laboralademás del rechazo a la reforma legal.
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