“Eso es del CEO”, “Eso es del Olimpo” o “Vino respaldado”. Estas fueron algunas de las expresiones que, según el Ministerio Públicoutilizaba el grupo de personas que operaba bajo las órdenes del entonces director del Seguro Nacional de Salud (Senasa), Santiago Hazimpárrafo aprobar contratos de prestadores que no cumplían con “los requisitos mínimos ni legales”.
el expedientede 537 páginas, presentado por el órgano persecutor para solicitar medidas de coerción contra diez imputados por presunta corrupción administrativa en el seguro estatal, afirma que Hazim enviaba a sus dos asistentes más cercanos, johana fernández y Johana Grullón, para ejecutar órdenes en su nombre. Dichas instrucciones, indica el documento, “eran inapelables”.
Hazim está imputado por el MP de dirigir un criminal atrapado en perjuicio del Estado dominicano que combinó fraude administrativo, corrupción, falsificación documental y lavado de activos por un monto superior a los 15 mil millones de pesos. Por el caso hay 10 personas detenidas en espera de que se le conozcan medidas de coerción.
A su llegada al Senasa, el imputado habría creado de manera arbitraria un “Comité de Contrataciones Médicas”, una instancia que no existía dentro de la estructura institucional y que, según el órgano acusador, carecía de sustento legal, normativo y procesal. Dicha estructura alteró por completo el mecanismo vigente para evaluar y aprobar prestadores de servicios de salud, según el Ministerio Público.
Ese comité estaba integrado por funcionarios de su círculo más cercano:
- Francisco Iván Minayagerente de Salud
- Roberto Canaángerente de Atención al Usuario
- Gustavo Guilamocoordinador del Gabinete
- Germán Roblesconsultor jurídico
- Carmen José Velázquezgerente de Afiliación
De acuerdo con el expedienteel grupo respondía únicamente a la línea directa autoridad de Hazim y centralizaba la aprobación de contratos.
Favores políticos, amistades y sobornos
Las investigaciones revelan que dicho comité operó como un instrumento para favorecer de manera selectiva a prestadores vinculados al entorno políticopersonal y económico de Hazim.
“Esto incluye personas que le habían apoyado durante campañas electorales o que supuestamente pagaban sobornos para ingresar a la red de servicios del Senasa“, precisa el texto del expediente acusatorio.
- El analista de contrataciones Nidia Esmeralda Valdez declarado que Hazim justificaba las aprobaciones con frases como “aportó en la campaña” o “hay que ayudar“.
Funcionaba al margen de Compras y Contrataciones
el Ministerio Público sostiene que las contrataciones se realizaban al margen del Comité de Compras y Contrataciones previsto en la Ley 340-06. Para eludir controles, se catalogaban distintos servicios como “servicios de salud” amparándose en la Ley 87-01, aun cuando no correspondían a esa categoría, lo que permitía contratarlos sin restricciones.
coalición interna
La acusación establece que Hazim habría conformado una coalición con funcionarios de su círculo más estrecho: Minaya, Canaán, Robles y Velázquez.
el grupo accionaba de manera coordinada bajo sus instrucciones directas para aprobar contratos a proveedores sin los requisitos mínimos legales o técnicos, pero de interés político o económico para el entonces director ejecutivo, de acuerdo al MP.
Entre ellos, según el expedientetenía un rol determinante Germán Robles, consultor jurídicoquien habría impuesto la aprobación de prestadores preferenciales y gestionados contratos de manera directa, fuera de los procedimientos establecidos.
