Chipre ha expresado escepticismo sobre la idea de nombrar un enviado especial europeo para relanzar el diálogo con el presidente Vladimir Putin de Rusia para poner fin a la guerra en Ucrania, una propuesta que ha ganado fuerza a medida que se aceleran las conversaciones de paz encabezadas por Estados Unidos.
Tras asumir recientemente la presidencia rotatoria de seis meses del Consejo de la UE, la nación insular ha adquirido un papel elevado en la toma de decisiones del bloque.
“Se está llevando a cabo una negociación impulsada por Estados Unidos. Hay una metodología clara para esa negociación. La parte ucraniana está participando en esas negociaciones”, dijo el Ministro de Asuntos Exteriores chipriota, Constantinos Kombos, a un grupo de periodistas visitantes, incluido Euronews, durante una sesión informativa en Nicosia el miércoles por la mañana.
“No creo que sea el momento adecuado para tratar de encontrar nuevas formas de cambiar toda la estructura y metodología. Al menos según la información que tenemos, (las conversaciones) están avanzando en una dirección que, según Ucrania, está creando algunas esperanzas serias”.
El presidente francés, Emmanuel Macron, y la primera ministra italiana, Giorgia Meloni, han hecho recientemente un llamamiento explícito a Europa para que reabra los canales directos de comunicación con el Kremlin, que fueron cortados abruptamente en febrero de 2022.
Macron y Meloni argumentaron que Europa necesita establecer su propio conducto hacia Putin para evitar una dependencia excesiva de Washington, que actualmente es el único intermediario entre Moscú y Kiev.
“Creo que ha llegado el momento de que Europa hable también con Rusia”, dijo Meloni la semana pasada. “Si Europa decide participar en esta fase de las negociaciones hablando sólo con una de las dos partes, me temo que al final la contribución positiva que pueda hacer será limitada”.
El lunes, la Comisión Europea abrió públicamente la puerta reanudar la diplomacia con el Kremlin “en algún momento”, aunque advirtió que el incesante campaña de bombardeos Rusia está librando una guerra contra Ucrania que hace que tal medida sea imposible en este momento.
“Desafortunadamente, no estamos viendo ninguna señal (del) presidente Putin de participar en tales conversaciones, por lo que aún no hemos llegado a ese punto, pero, en algún momento, esperamos que haya conversaciones que finalmente conduzcan a la paz en Ucrania”, dijo un portavoz de la Comisión.
Por ahora, Chipre prefiere atenerse a la postura colectiva de aislar diplomáticamente a Rusia por sus graves violaciones del derecho internacional, dijo Kombos. Sólo Hungría y Eslovaquia, dos críticos abiertos de la ayuda a Ucrania, han roto filas para fomentar vínculos más estrechos con Rusia.
“La cuestión más importante es la presencia, o falta de presencia, de la Unión Europea en este tipo de discusión. Es una cuestión muy seria y más amplia, pero al mismo tiempo, las posiciones de larga data están ahí y deben ser respetadas y con razón”, añadió.
“Así que sigamos apoyando el esfuerzo (de paz). Siempre estamos en contacto con los estadounidenses sobre este asunto y necesitamos apoyar el proceso a medida que avanza”.
Enfoque “creativo” para la adhesión de Ucrania
Como presidencia rotatoria, Chipre tendrá la tarea de dirigir las discusiones sobre un elemento crucial del proceso de paz: la adhesión de Ucrania a la UE.
Kiev está presionando para incluir una fecha fija de membresía en el plan de paz 20 como parte del garantias de seguridad para disuadir una nueva agresión rusa. Algunos funcionarios ucranianos consideran la admisión al bloque como una forma de compensar el dolor de posibles concesiones territoriales.
Determinar el ritmo de adhesión de un Estado a través de un tratado de paz no tiene precedentes para la UE, que trata la ampliación como un minucioso proceso de varios capítulos que lleva años completar y requiere que los países candidatos aprueben leyes complejas.
Marilena Raouna, viceministra de Asuntos Europeos de Chipre, dijo que se mantendrá la integridad de la adhesión, pero se tratará a través del lente de la geopolítica.
“Sí, la ampliación es un proceso basado en el mérito, pero al mismo tiempo no opera en el vacío. En el caso de Ucrania, entendemos lo que está en juego”, dijo Raouna a los periodistas en la misma sesión informativa del miércoles.
Según Raouna, la cuestión de la adhesión al proceso de paz se debatió cuando el presidente ucraniano, Volodymyr Zelenskyy, visitó Chipre la semana pasada y se reunió con el presidente Nikos Christodoulides, junto con la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, y el presidente del Consejo Europeo, António Costa.
Como punto de partida, la presidencia chipriota se centrará en ayudar a Ucrania a avanzar en la mayor cantidad de trabajo técnico posible para garantizar que, una vez el veto húngaro Cuando se levante el acuerdo, el país podrá abrir grupos de negociación a un ritmo más rápido, explicó Raouna.
“Una vez que tengamos un acuerdo de paz, trabajaremos en la implementación de ese acuerdo de paz”, añadió.
Los funcionarios europeos esperan que, si alguna vez se finaliza el acuerdo de paz, el presidente estadounidense Donald Trump convenza al primer ministro húngaro, Viktor Orbán, de que abandone su oposición a la adhesión de Ucrania.
Orbán, sin embargo, se encamina a una reelección muy competitiva a mediados de abril y es poco probable que haga concesiones en el corto plazo.
