El gerente general del Instituto Peruano de Economía (IPE) se muestra optimista sobre el desempeño de la economía este año, aunque advierte sobre riesgos en el corto plazo si los candidatos no fortalecen sus planos de gobierno.
Con el desempeño de la economía peruana en lo que va del año, ¿qué se puede esperar para el resto del 2025?
Con las buenas cifras de cierre de inversión privada, consumo y empleo, hay una buena expectativa hacia adelante, por ejemplo, en la reducción de los niveles de pobreza que se habría tenido en el 2025 y que conoceremos en mayo. En el IPE, hace unos días publicamos una encuesta de economistas. Les preguntamos sobre sus expectativas de reducción de la pobreza y el 90% cree que se va a reducir. Dos de cada tres consideran que caerá hasta dos puntos. Con lo cual, este año comienza con perspectivas positivas que deben llevar a algo más de dinamismo económico en comparación con otros años electorales.
En un contexto de elecciones, ¿han identificado algún factor de riesgo que deba preocuparnos?
Entre los riesgos identificados de la campaña figuran algunos anuncios que no contribuyen a mejorar la imagen de los candidatos que encabezan las encuestas. No tendrán reformas constitucionales, pero sí necesitan una posición más fuerte respecto a la minería ilegal, la autonomía del Banco Central y el uso de las reservas internacionales, así como, en general, sobre el manejo fiscal, que podría comprometer la salud financiera del país en el futuro. Por ahí podrían venir algunos riesgos en el segundo semestre del año.
Teniendo en cuenta que todos los planes de gobierno están publicados, ¿qué propuestas consideran que están ausentes o incompletas?
Casi todos los candidatos tienen propuestas en materia de inseguridad. Sin embargo, muy pocos cuentan con un análisis de costo-beneficio y muy pocos tienen propuestas concretas, más allá de buenas ideas. Por otro lado, en el tema de la minería ilegal es donde se observa que hay un mayor vacío. Hay mucho reconocimiento a los pequeños artesanos y pequeños mineros, pero no la gravedad con que se debería abordar la minería ilegal, salvo alguno, como Willians, que sí ha salido a decir cosas fuertes. Ambos temas preocupan.
Uno de los riesgos que mencionó para el segundo semestre es el manejo fiscal. ¿Cómo evalúa el desempeño de la administración actual de Jerí y compañía en este frente?
Hace unos meses, el Consejo Fiscal sacó este famoso informe en el que daba cuenta de la cantidad de normas con iniciativas de gasto que ponían en riesgo las finanzas públicas. En los últimos días, la misma entidad ha publicado un comunicado señalando: “No vemos un cambio de actitud (en el gobierno de Jerí), se han promulgado veintípico de leyes aprobadas por el Congreso con impacto fiscal sin una objeción”. No se ha llevado ni se observan intenciones de llevar nada al Tribunal Constitucional. Es decir, no ha habido realmente un freno.
Pero la ministra de Economía, Denisse Miralles, junto al gabinete Jerí han salido triunfalistas con el cumplimiento de la meta de déficit fiscal…
El Consejo Fiscal ha sostenido que, de los cuatro componentes de la regla fiscal, solo se habrían cumplido dos, con lo cual se mantiene el incumplimiento. Además, deberíamos mirar a qué costo se ha dado ese cumplimiento que salió a celebrar el MEF. Por ejemplo, a la Autoridad Nacional de Infraestructura (ANIN), que se proyectaba como el experimento del Ministerio de Infraestructura, se le congelaron los presupuestos, con lo que se espera que en tres regiones haya caído su economía en 2025. Una de estas es Tumbes, porque la mitad de la región venía dinamizada por la inversión pública de las obras que estaba ejecutando la ANIN. También se debe mirar el lado de los ingresos.
¿Cuál es su observación sobre los ingresos fiscales que explicaron el déficit de 2025?
Hubo y hay ingresos extraordinarios de la minería que no estamos ahorrando como lo hicimos hace 10 o 15 años con el superciclo anterior. El Fondo de Estabilización Fiscal no ha experimentado este fuerte incremento. Además, se cuenta con ingresos extraordinarios como el de Credicorp. Sin embargo, hoy el contribuyente paga y después puede llevar el caso a un proceso judicial, con lo cual en un par de años veremos si realmente fueron ingresos o no. Entonces, hay ingresos extraordinarios que no son fruto de una reforma importante. La tarea pendiente sigue ahí.
¿Está garantizado alcanzar la meta de déficit fiscal de 1,8% del PBI para este año?
En la encuesta de economistas, les preguntamos si consideramos creíble y alcanzable la meta de déficit fiscal para este año. Dos de cada tres respondieron que no. No vemos un contexto en el que, en general, los economistas estamos tranquilos sobre el manejo fiscal a futuro, ni de parte del Congreso ni del Ejecutivo. Necesitamos un Ejecutivo responsable en el siguiente gobierno, con capacidad de manejar el Congreso y coordinar de la mejor manera. Si no tenemos eso, la verdad es que vamos a seguir en esta senda de deterioro fiscal.
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