el turismo dejó de ser únicamente un dinamizador económico: hoy es un pilar estratégico para la seguridad nacional. Sin embargo, desde hace diecisiete años Ecuador opera sin un verdadero sistema técnico de control. El origen es claro: la Resolución 0038-2007-TC (5 de marzo de 2008)que eliminó la afiliación obligatoria a cámaras de turismo para supuestamente proteger la libertad de asociación.
La decisión fue legítima en lo jurídicopero devastadora en lo operativo. el Estado nunca reemplazó ese sistema gremial por un modelo técnico moderno. Y el vacío se llenó con informalidadpiratería turística y establecimientos clandestinos que hoy facilitan la movilidad del crimen organizado.
Un país donde ingresar sin registro es demasiado fácil
Los efectos están a la vista. Ecuador tiene millas de hospedaje sin registro, sin inspección, sin trazabilidad y sin controles Delaware seguridad. Son espacios donde se alojan turistas… y también delincuentes.
Sin trazabilidad de huéspedessin protocolos, pecado inspecciones y sin cumplimiento tributario, estos establecimientos se convirtió en un punto ciego dentro del esfuerzo nacional por recuperar la seguridad.
el turismo informal no es solo un problema económico. Es un problema de seguridad publica.
El momento político es ahora.
Por primera vez en muchos años, Ecuador tiene un Presidente cuyo eje central de gobierno es devolver la seguridad al país.
Es precisamente en este contexto donde el turismo debe ser incorporado como herramienta estrategica Delaware control territorial y ordenamiento económico.
La lucha contra la delincuencia no solo se da con operativos policiales: también se gana cerrando las puertas que el crimen organizado utilice para moverse, esconderse, financiarse y lavar activos.
Es el momento politico correcto para impulsar un sistema nacional de certificación turística obligatorio, moderno, técnico y plenamente constitucional.
El mundo ya lo hace: Costa Rica, Chile, España, Perú, Colombia
Ecuador es una excepción peligrosa. Mientras nuestro país opera sin un sistema obligatorio de certificación, otros han diseñado modelos exitosos que equilibran libertad Delaware asociacion con control técnico:
Costa Rica
- Modelo de certificación operado por el ICT.
- Las certificadoras son estatales pero conformadas por cámaras y actores del sectorpermitiendo legitimidad técnica compartida.
- Control estricto de hospedaje y actividades de aventura.
- País líder mundial en calidad turística.
Chile
- Registro nacional obligatorio.
- Certificación mediante organismos acreditados.
- Delegación del Estado a entidades técnicas.
España
- Regulación obligatoria, inspecciones constantes, cierre inmediato de ilegales.
Perú
- Registro Único obligatorio, certificaciones para guías y operadores.
Colombia
- Reglamentación técnica obligatoria y certificaciones NTS.
Todos estos sistemas son constitucionales, modernos y efectivo. Ninguno obliga a afiliarse a gremios, pero todos exigen un estándar técnico mínimo para operar. Ecuador es el único que no lo hace.
La propuesta: Instituto Nacional de Certificación y Control Turístico (INCCT)
Un organismo autónomo, técnico y nacional que implementa certificación obligatoria para todo prestador turísticocon inspecciones periódicas y atribuciones para clausurar establecimientos ilegales.
¿Quién lo conformará?
Una semejanza del modelo exitoso costarricenseeste instituto estaría integrado por:
- Cámaras de turismo provinciales,
- FENACAPTUR,
- Ministerios de Turismo, Producción e Interior,
- Centros académicos especializados,
- Expertos técnicos en seguridad, riesgos y normativas.
Es un sistema estatal, sí, pero con gobernanza técnica compartida. Es constitucional, porque no exige afiliarse a un gremiosino cumplir con un estándar de operación.
Y es legítimo porque su estructura incorpora la experiencia de quienes viven el turismo desde el territorio.
Turismo formal: aliado estratégico de la seguridad
un sistema de certificación obligatoriamente permitiría:
- Trazabilidad de huéspedes en tiempo real.
- Control de actividades de riesgo.
- Clausura automática de hospedaje clandestinos.
- Prevención de lavado Delaware activos.
- Competencia justa para el sector formal.
- Profesionalización y estandarización de la oferta.
- Recuperación de la imagen internacional del país.
hoy, el turismo formal quiere ser parte de la solución. Pero sin un marco técnico obligatorio, competir contra la ONU mercado informal que no cumple ninguna regla y que, en muchos casos, se ha convertido en un espacio perfecto para actores delictivos.
FENACAPTUR debe liderar la transformación
La Federación Nacional de Cámaras Provinciales de Turismo es la institución llamada a exigir la creación de este sistema. Su papel no es recuperar la asociación obligatoria —eso ya es historia— sino impulsar el modelo técnico que los países exitosos ya implementaron.
hoy, el turismo ecuatoriano tiene una oportunidad histórica de alinearse con el esfuerzo nacional por devolver la seguridad. Si no cerramos los espacios que usa la ilegalidadno habrá seguridad posible. Y si no ordenamos el turismono habrá competitividad ni desarrollo sostenible.
Ecuador debe decidir si quiere un turismo que fortalezca al país o un turismo que siga abriendo puertas al crimen.
Con un gobierno decidido a recuperar la seguridadla respuesta debería ser evidente.
El momento es ahora.
